上海张江国家数字出版基地 先行优势创示范
- 2012-03-07 17:03:542815
2011年3月25日，上海市政府颁布了 《关于促进本市数字出版产业发展的若干意见》，全面整合梳理了数字出版企业能够享受到的财政、税收、人才、版权、投资金融等政策资源，该《意见》也是国内省级政府数字出版政策文件。浦东新区也先后发布《关于建立“张江国家数字出版基地建设专项资金”的通知》及《“张江国家数字出版基地建设专项资金”扶持政策》，为数字出版基地提供的支持。
陆以威介绍，浦东新区政府从2008年开始，每年投入5000万元，共计2亿元用于扶持数字出版基地的发展。为了让基地公司做大做强，鼓励一些“走出去”，上海市*在2010年同交通银行签署了战略合作协议，为入驻张江的数字出版企业提供资金支持。截止到目前，该合作协议已实际授信49亿余元。
聚集效应入驻企业有标准
谈到以何标准来衡量企业能否入驻到基地时，钟思远说：“为了增加基地的聚合力，基地在选取企业入驻时，也会有一定的标准。首先会重点引进对于张江数字出版产业链打造具有作用的。因为，数字出版产业本身还在摸索的发展之中，如果有一个比较成熟的进来，可以带动一批中小企业的发展。其次基地会考虑入驻企业的业务方向是否和基地的发展方向一致？入驻企业的业务类型在张江适不适合生存？是否可以在张江找到足够多的资源来支持企业的发展？这些都是我们考虑的主要因素。我们希望企业在张江能发现一个可以施展抱负的土壤，能够有百川归海的效应。”
陆以威表示，“基地并非只吸纳和已经成熟的大型企业，一些只做一个数字出版项目的小企业如果经过专家组和相关的职能部门评估，认为其有发展前景和实力的也可以进入到基地孵化园区。进入孵化园区的企业能够享受到较低的房租和其他方面的费用，以降低运营成本。”不过基地的孵化园区对于入驻企业也有一定的要求，他强调说：“进入到孵化园区的企业也都是有时间限制的，一般有一年到三年的期限。如果企业在三年内没有较大的发展前景，就要搬出孵化园区，到园区的其他地方发展。”
目前，张江国家数字出版基地不仅吸纳了盛大集团、九城网络、中文在线等数字出版，还支持“复合出版”、“盛大彩虹城”、“书香上海数字阅读”等重大项目的推进，“中华字库”、“中国数字出版网”等重点项目的落户，以及“新华E店”、“辞海天下”、“云中书城”等平台建设。
服务企业健全造血功能
为建立好家数字出版基地，新闻出版总署和上海市政府*高度重视，在每年召开的“国家新闻出版总署——上海市人民政府部市合作联席会议”上探讨数字出版产业发展建设。通过“部市合作”机制，上海张江国家数字出版基地充分利用“先行先试”的优惠政策，致力于打造成示范园区，为全国数字出版产业发展提供示范效应。
目前张江国家数字出版基地的数字出版产业产值在全国所有同行业的基地里排名。这不仅得益于“先行先试”的优惠政策，也得益于基地对于公共服务平台的大力建设。在版权服务方面，上海版权服务平台落户张江国家数字出版基地。目前一期建设已经完成，正在推动上海版权数字服务二期项目建设。人才服务方面，基地计划和总署合作进行网络编辑培训，实行总署委托培训的方式，建设网络人才高地。技术服务方面，基地重视数字出版技术的服务和支撑建设，计划建立传统内容数字化转档公共服务平台，为数字出版企业、传统的出版社等提供技术服务。金融服务方面，由上海东方惠金文化产 业投资有限公司为张江的企业提供孵化、重点产品的培育和的做大做强提供金融支撑。