新书“限折令”再度报国家*审批
- 2012-03-29 11:03:021471
据相关媒体报道，在3月26日召开的中国出版协会相关会议上，中国出版协会副理事长李宝中透露以中国出版协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会三家名义起草制定的《关于豁免新版图书出版发行纵向协议的规定》（试行）即将提请国家*审批。上述规定在四个方面作出了明确的说明，分别是：“建立科学、公正、合理的图书定价体系”、“新版图书（出版12个月之内）固定销售价格”、“设定新版图书优惠销售低价格”、“对各类书店统一供货折扣”。一旦通过，新书打折将受到严格规范，图书价格战、“高定价、高折扣”等现象将得到遏制。
实际上，图书“限折令”是经过了两年蓄势之后的一次卷土重来，新限折令就是针对网络书店，千方百计地压缩打折空间，因为现在网络书店从出版社获得的进书折扣往往比实体书店要低很多，这也让实体书店，特别是中小型书店只能在夹缝中求生存。27日，接受本报采访的一些实体书店人士对新限折令拍手称快。但是，吉林省新华书店集团长春市有限责任公司董事长宋孟林告诉本报记者，现在吉林省新华书店集团还没有收到相关消息，但是宋孟林对限折令能否实施也表示了一丝担忧，“2010年曾经出台过这一政策，但是网上书店并没有执行，电商都是置之不理，行业协会发文并没有强制性约束性，只怕这一次还会不了了之。”不过宋孟林表示，图书行业目前必须要有行业规范，必须要有一个共同遵守的约定，如果政策一旦实施，将对图书行业规范发展有好处。
从披露出来的信息分析，新限折令涉及新书优惠销售低价，以及出版社统一供货折扣等，针对网络书店低折策略的意图非常明显。但本报记者昨日调查时发现，各家网店早有预案，图书限折令恐与电影票限折令一样，难逃有名无实的结果。
便宜的书将大幅减少？
“这次制定的限折令是要从根本上解决问题。”昨天中国版协一位知情人士对本报记者透露。这位人士所指的正是新限折令中加入了“对各类书店统一供货折扣”的内容。明眼人一看便知，这项内容主要针对网络书店，因为现在网络书店从出版社获得的进书折扣往往比实体书店要低，这也使得网店有更多打折空间。
新限折令就是要千方百计地压缩这种打折空间。本报记者将正在制定的新限折令与2010年1月发布的《图书公平交易原则》进行比较，发现新限折令远比旧令要庞大，所牵涉内容不仅包括规定出版社统一供货折扣，还有规定新版图书（出版12个月内）优惠销售低价格，甚至还准备“建立科学、公正、合理的图书定价体系”。
这位知情人士告诉记者，这次新的图书限折令报批是志在必得。2010年中国出版协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会三家行业协会联合制定的《图书公平交易原则》，试图将网络书店新书的折扣限制在8.5折之上，以此来挽救实体书店。怎奈，网络书店以行业规章不具法律效力为由拒绝执行，后不了了之。这次则不然，三协会制定新限折令获得了国家*的授权，因此全国推行的可能性非常大。