中国有望跟风国外立法限制过度包装
- 2012-03-15 10:03:281377
日本：包装有法律限制国民抵制意识极强
黄学清：在日本的百货店茶叶一般都是真空塑料袋包装或者纸盒包装，没有过多的豪华外表，并且因为茶在日本人心目中的形象是淡雅、隽永、真实的感觉，所以纸盒上的图案也尽量选择淡雅的角色，常见的是绿色的纸上用行书写着“茶”字样的设计，要是馈赠亲友顶多包装外再包一层彩色包装纸就可以了，不做过多的表面功夫。
日本人之所以不在商品外包装上过多下功夫，是因为人们一直很讲究低碳和节约资源。这种意识深入人心。
黄学清：日本的包装虽然简洁，但并不是不注重产品的包装，相反日本不仅有专业的包装协调，包装杂志、包装管理师资格考试、包装方面的研讨和讲座，还从1966年就开始两年召开一次世界综合包装展览，以促进包装行业的发展，交流新的包装技术和包装用品的循环利用，政府、企业和民众都有一个共同的观念就是建立一个环保的资源循环型社会，规定包装必须能正确显示产品的价值以免误导消费者。此外，应尽量减少弃置后难以处理的包装原料，尽量缩小包装容器的体积，容器内的空间不应超过产品体积的20%，包装成本不应超过产品售价的15%，除了产品自带的包装外在作为礼品的包装上也主张采用简单的包裹方法甚至完全不加以包裹。
英国：立法保障消费者发现过度包装可直接投诉
像日本一样，低碳环保的理念让很多国家都对商品过度包装坚决说不。作为世界上批提倡“零废弃物行动”的国家，新西兰、英国等在过去的20年里，商品包装缩减了40%的重量。在英国伦敦的前程先生看来，相比于国人常以“佛要金装，人要衣装”来说明包装的重要性。欧洲国家一般遵循简单包装的理念。当地商店的包装大多非常简单：很多生活用品包装是简单的纸盒；酒类则基本没有包装。
前程：我们基本上很少看到有什么产品有过度包装的状况，立法的层面上来说，在英国是有对于包装物的规定要求，就是说这个包装物在满足商品的卫生、安全以外，不得添加过多的包装，如果触犯了这个法律法条被消费者看到可以去投诉，地方的政府可以对这个事情进行处理，消费者团体还有一些环保组织也是比较积极的在做这样的工作，经常会在报纸上看见对各个超市里面的产品做一些包装的检查，看一看谁的包装是过度包装，因为这里所讲的过度包装其实与国内说的那种昂贵的月饼已经少得很多很，但是他们希望尽可能的减少，基本上英国在这方面做的比较好的了。
美国：通过征收包装费限制豪华包装
与中国近年来盛行的豪华包装不同，一直以来，美国大都通过征收包装费来限制豪华包装。
美国媒体人伊莲娜·艾德姆斯：美国对于所谓过度包装的规定十分细致，不仅联邦法律禁止这种欺骗性和误导性的包装，而且各个州还制定他们各自包装方面的法律，比如康乃狄格州规定商品的包装不能在商品的质量和数量上误导消费者，而新泽西州规定，商品的包装盒里有过多的空隙，或者包装与内容物的体积、高度差异过大以及无顾夸大包装等等行为都是违法的，毫无疑问会面临指控和处罚，而这些立法显然从根本上断了商品制造者提供不必要的豪华包装的念头。
商品“过度包装”造成的资源浪费不言而喻。据统计，截至2009年，中国每年产生4000万吨包装废弃物，每年白白扔掉的包装废弃物价值达2800亿元。在那些简单包装的盛行的地区，人们的观念至关重要。他们大多认为，商品重要的是内在质量，外部包装不应喧宾夺主。显然，对绝大多数消费者来说，货真价实、物有所值，仍然是选购商品的重要标准。
在今年全国“两会”期间，不少人大代表呼吁加强立法遏制商品过度包装。*代表、上海市人大常委会主任刘云耕表示，今年上海市人大准备立法限制商品过度包装。
上海市容环卫部门统计表明，上海市全年处理900万吨垃圾，总量减少5%，无法回收的包装垃圾却在增长。对此，刘云耕表示，政府部门当有所作为，但要做到这一点，首先要明确什么是过度包装。对于商品过度包装，*以来的问题是“标准缺位”，既然如此，通过立法弥补这一空白，让政府监管有法可依，就成为必然选择。
刘云耕说，限制商品过度包装，在立法方面已有共识。《固体废物污染环境防治法》规定，*标准化行政主管部门应当根据国家经济和技术条件、固体废物污染环境防治状况以及产品的技术要求，组织制定有关标准，防止过度包装造成环境污染。修改后的《清洁生产促进法》也明确提出，不得进行过度包装。
“有了共识之后，就需要更具体的立法行动。实践表明，出台一个明确、可操作、有强制力的法规或标准，才能有效遏制商品过度包装。”刘云耕说。
谈到上海出台地方法规限制商品过度包装，或许只能约束本地企业的问题，刘云耕表示，限制商品过度包装是趋势，在期待全国统一法规早日出台的同时，上海先行一步实有必要。“更重要的是，解决商品过度包装问题，受益的是消费者，是我们的城市环境，是社会的可持续发展”。