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在“限塑令”实施之前，超市购物袋生产厂家，我国2007年的塑料购物袋消费已达100万吨，超市购物袋，相当于消耗石油600万吨，是名副其实的塑料购物袋消费大国，超市购物袋定做，大量的废弃塑料袋无法自然降解，给环境保护带来了问题，消耗了大量石油原料，加工超市购物袋，造成“白色污染”。
有偿使用的塑料袋在每个0.1元比较合适。 政协委员、大连市农科院蔬菜所所长刘学东认为，老年人对购物袋收费标准比较敏感，而年轻人敏感度会弱些。他觉得，对于一些质量好、可重复使用的塑料袋，有偿使用收费标准应参考其成本价。农贸市场推行难度将比较大。 政协特约委员、东亚银行(中国)有限公司副行长林志民告诉记者，在香港，商家对塑料袋收费标准一般为0.5港元/个。他觉得大连推行塑料袋有偿使用，应考虑多数人的消费水平、消费习惯。
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