包装印刷网

　　4月2日，*公布2019年*财政预算。更大规模减税降费落地，今年财政收入中的增值税、个人所得税收入预期应声回落。与此同时，随着央企上缴利润增加，非税收入预计呈现大幅增长。此外，*还将加大对地方的转移性支付，以减轻地方财政负担，使积极财政加力提效平稳落地。
 

　　个税增值税减收近1300亿
 

　　根据新的预算数据，2019年*一般公共预算收入为8.98万亿元，比去年执行数增长5.1%。其中，税收收入预算8.25万亿元，增长2.6%。
 

　　具体来看，据*介绍，国内增值税收入预算3.004万亿元，为去年执行数的97.7%，预计减收713亿元。个人所得税预算收入为7740亿元，比2018年执行数减少584.41亿元，下降7%，两项共计减税近1300亿元。
 

　　今年1-2月，个税收入为2326亿元，同比下降了18.1%。中国行政体制改革研究会副秘书长冯俏彬表示，这一数据符合市场预期。今年起新个税法全面施行，除起征点提高外，还实施了专项附加扣除，减税明显。
 

　　增值税方面，4月起制造业等行业现行16%的税率将降至13%，交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率将降至9%。冯俏彬在接受北京商报记者采访时指出，今年更大规模的减税降费将从四五月开始显效，短期内会对财政收入有明显影响。
 

　　除上述税种下降明显外，今年税收收入预算增速较大的税种为企业所得税和国内消费税。企业所得税预算收入为2.443万亿元，增长9.8%；消费税为1.158万亿元，增长8.9%。*方面表示，这主要根据实施减税降费政策后企业利润预计增长情况以及烟、成品油等商品预计销量等因素测算。
 

　　值得一提的是，证券交易印花税预算数为1030亿元，比2018年执行数增加53.13亿元，增长5.4%，主要根据股票市场交易额预计情况测算。今年2月中下旬起，我国股市开始攀升，交易日趋活跃。
 

　　非税收入预计增长46%
 

　　今年全国两会期间，*总理指出，将增加特定的金融机构和央企上缴利润、进入国库等方式筹措资金，以保证财政可持续运行。
 

　　2019年*财政预算显示，在非税收入方面，预算收入7300亿元，增速达46%。而其中为重要的支撑因素在于国有资本经营收入，预算数为5650亿元，比2018年执行数增加2432.06亿元，增长75.6%。
 

　　4月2日发布的《关于2019年*国有资本经营预算的说明》显示，纳入今年*国有资本经营预算实施范围的央企税后利润收取比例分为五类执行：类为烟草企业，收取比例25%；第二类为石油石化、电力、电信、煤炭等资源型企业，收取比例20%；第三类为钢铁、运输、电子、贸易、施工等一般竞争型企业，收取比例15%；第四类为*企业、转制科研院所、中国邮政集团公司、中国铁路总公司、*文化企业、*部门所属企业，收取比例10%；第五类为政策性企业，免交当年应交利润。
 

　　此外，随着清理规范行政事业性收费工作继续推进，今年行政事业性收费收入预算数为380亿元，比2018年执行数减少24.53亿元，下降6.1%。同时，受暂停从地方土地出让收入中计提农田水利建设资金影响，专项收入预算也将同比下降38.5%。
 

　　加大对地方转移性支付力度
 

　　由于土地出让收益逐渐减少，减税降费大背景下，地方财政压力陡增。对此，*部长刘昆此前表示，将提高对地方转移性支付力度，转移支付的增长率将从2018年的8.2%上升至9%。
 

　　新预算数据显示，今年*对地方转移支付预算数为7.54万亿元，较去年执行数增加6000多亿元。在具体的转移支付项目中，就业补助、职业教育、医疗保障等补助资金大幅提高，体现了落实就业优先、做好地方医疗保障等政策。
 

　　加大对地方支持力度的同时，2019年*本级支出预算同样保持较快增长，预算数为3.54万亿元，增长6.5%。其中，主要的增长项目包括：卫生健康支出预算数为243.58亿元，增长29.5%；铁路运输预算数为921.23亿元，增长15.4%；科学技术支出预算数为3543.12亿元，增长13.4%。
 

　　需要指出的是，在*一级，社会保障和就业支出预算数为1135.71亿元，比2018年执行数下降5.9%。*表示，2019年不再安排一般公共预算补充全国社会保障基金。