整厂拆除、兼并重组、关闭退出，这个瓦楞纸基地经历阵痛期！
- 2018-12-03 09:12:271227
为加快经济转型升级，推动传统制造业改造提升，嵊州市造纸行业作为全市八大行业整治范畴，于2018年7月起正式启动实施提升工程。随着接连几个月的破拆工作，位于仙岩镇西鲍村村口的老厂区拆迁已经基本完成。而这也意味着仙岩镇造纸行业的整治工作已经取得了实质性的进展，并持续向纵深推进。
为加快经济转型升级，推动传统制造业改造提升，嵊州市造纸行业作为全市八大行业整治范畴，于2018年7月起正式启动实施提升工程。为保障全市造纸行业整治提升安全有序推进，嵊州市属地镇街与监管部门联动严格落实全生产各项措施，推进造纸行业兼并重组。
嵊州市造纸行业整治重点在仙岩镇。全市共有8家造纸企业，其中7家位于仙岩镇西鲍村，对照市8家造纸企业兼并重组成3家的整治提升目标要求，市*和仙岩镇高度重视此次工作。根据全市整治提升方案，西鲍第五纸业、圣亿纸业与恒丰纸业(老厂区)等老厂区企业被列为整厂拆除。
仙岩镇支柱产业造纸业，创造着了不起的成绩
鲍心钢自参加工作以来，就没有离开过造纸这个行业。他回忆说，改革开放伊始，在他父亲张罗下，西鲍村创办了西鲍造纸厂的前身——西鲍纸箱厂。
后来，看到上海金山等地创办有造纸厂，西鲍纸箱厂也开始购置了新设备，慢慢地开始发展造纸产业。没想到的是，造纸生产十分顺利，销售也良好，可谓是实现了产销两旺。于是，机器一台加一台，西鲍纸箱厂也转型成了西鲍造纸厂、嵊县造纸厂。
而他本人，也从一名职工做起，直至后来成为厂长。转制后，他也和别人一样，办起了自己的企业。
在鲍心钢看来，没有造纸厂，也就没有西鲍的今天。在造纸行业的带动下，2017年，西鲍全村实现工农业总产值17.6亿，村集体经济可支配收入120万。村里百姓也因造纸行业而致富，现代农居依山而建，遍地的小洋楼足以说明村民殷实的家底。村庄环境优美，一条不宽的马路向村子坐落的山脚进去，两旁广玉兰、紫薇伫立于道，落英缤纷。民生实事工程造福村民，2017年镇村又投入100万完成嶀山古道提升、70万完善灯光球场配套、村子前方的中心广场2000平方米，一点不输城市里的公园。 而对仙岩镇来说，造纸行业是仙岩的支柱产业、明星行业。数据显示，2017年造纸产值近16亿，税收2.4亿，其中西鲍老厂区产值约2.6亿，税收约4000万。2016年度，造纸企业恒丰纸业、宇信纸业、白云纸业、宇丰纸业等荣获2016年度工业企业“三”称号，嵊州市天宇纸业有限公司和嵊州市西鲍第五纸业有限公司2家企业迈入成长型企业“三十优”行列。2017年度，又有宇信纸业、宇丰纸业、恒丰纸业、白云纸业入围“三”，天宇纸业入围“三十优”。 不得不说，将这些成绩放置在人口仅有1.5万人规模的仙岩镇，显得非常了不起。镇党委副书记周嗣炀介绍说，近年来因为电商业的快速发展，带动了物流产业崛起，所以仙岩镇的造纸行业呈现了强劲的上升势头。业内预计，这样的发展态势，在未来很长一段时间内，都将持续。
环保风声趋紧，仙岩造纸业整治改造势在必行
有着辉煌的历史，也有着更为美好的未来。但造纸行业想要实现高质量发展，就必须对全行业进行一次彻底的整治提升。
*以来，仙岩的造纸企业客观上也带来了一定的空气、噪声和水污染，不仅群众意见不小，也影响了仙岩镇乃至全市高质量发展。
以现在正在拆除的老厂区为例。这块仅占地65亩的土地上，聚集了六家工业企业。据周嗣炀介绍，园区内存在着不少问题：首先，园区内布局十分不合理，因为企业是由以前的造纸厂分拆而来的，各个企业间没有明确的界限，也没有个像样的办公楼；其次，整个园区内，卫生状况、管理秩序、安全生产等堪忧。
而从未来发展看，老厂区拆旧建新更有必要。周嗣炀分析说，去年一场轰轰烈烈的*环保督察为仙岩镇的造纸行业敲响了警钟。参考我国其他的瓦楞纸制造基地，因达不到环保标准，已经有不少企业关门歇业。目前，老厂区内的生产设备都显得较为陈旧，这就给仙岩的造纸企业提出了更高的要求。
周嗣炀总结说，虽然近年来，仙岩镇的造纸企业在设备、工艺、技改方面也是投入了大量的资金和精力，取得了一些很好的社会效应。但是对标高质量发展的要求，部分企业的环境包括厂房、设备、工艺产能，都无法达到现代化厂区建设的要求，所以造纸行业的整治也是势在必行。
瓦楞纸势头正好，改造给纸企带来较大的损失
近日，记者在西鲍村的老厂区里看到，90%厂房已经被拆除，到目前为止，拆除面积已达4万平方米。镇长沈传定告诉记者，随着老厂区的拆除，仙岩镇造纸行业改造提升工作也得到了实质性的推进。
但是这一工作的推进，并非像推土机拆除厂房那么简单快捷。近年来，瓦楞纸的市场形势相当不错，企业的利润也很丰厚。当市里提出要对行业进行改造提升后，绝大部分企业是不能接受的。沈传定说，在这个阶段，如何做通企业主的思想工作，成为了仙岩镇干部的首要任务，“企业的不理解、不配合、不支持，我们都很理解。”
据介绍，目前国家层面对造纸行业的管控相当严格。比如，接下来就极有可能出台关闭一批低小散企业的政策。这样一来，老厂区的造纸企业就只能关闭退出了。所以，现在企业主动开展重组、兼并，就可以实现企业的转型升级，从而赢得继续发展的空间。
“跟企业讲清政策，说现状，话发展，总的一句话就是，今天的改造提升也好、兼并重组也好，都是为了以后的更好发展，不是关了并了就不管不顾。”沈传定说，通过市各相关部门和全镇上下的耐心沟通说服，终于让企业和群众从不理解到理解，从抗拒到配合支持。
嵊州市恒丰纸业有限公司办公室主任盛海明说，企业在老厂区有一个较大的厂房，此次改造对企业造成了很大的损失。但是为了配合政府，更是着眼未来，厂房已经根据政府的时间节点进行及时的拆除。
仙岩镇西鲍村村主任丁春苗则说，虽然一部分村民短时间内可能造成了一定的经济损失，但是从村的长远发展来看，相信这是一件大好事，空气和环境肯定会有大改善。
改造升级是必经阵痛期，期待造纸产业的凤凰涅槃
老厂区的拆除已经进入尾声，而不远的将来，这块曾经辉煌过的土地，又将迎来新生。据介绍，仙岩镇和相关企业已经开始对这一区域进行了全新的产业规划。
鲍晓晖是市白云纸业股份有限公司的总经理。在过去20多年来，他的企业始终稳扎稳打，“按照这样的形势下去，企业有很好的利润空间。”但是通过市*、镇*的多次沟通，鲍晓晖终于也参与到老厂区的兼并重组之中，和圣亿纸业合作一起做大做强企业，“等老厂区的新项目做起来，我们公司两年后产值可以到20亿，单国税就要缴到2亿。” 他说，做企业一定要做到一个更高的层次，“实现自我价值的同时，更要为社会提供更大的价值。”现在的鲍晓晖已经投入到企业改造提升的各项工作之中，不仅着手实施企业重组兼并，而且还把企业上市准备考虑进去，他计划在老厂区a里投资建造新厂房，打造一个科技型的造纸企业。
鲍晓晖透露说，现在企业正和规划、国土等部门探讨，如何将规划做得好一点，把厂房建得漂亮一点，配套设施更加完善一点，环保设施更加*一点，同时全力提升产品质量，从而把企业做大、做强。
在金燕看来，这样的动作就是这次造纸行业改造提升的终落脚点，她总结说，“仙岩镇造纸行业的整治提升，既是对于未来土地集约利用、产业发展路径转换的一次有效探索，也是实现高质量发展的有效途径，更是八八战略再深化在我们基层的一次生动实践，我们将以此次改造提升为契机，不断加快传统产业的改造提升，实现我们整个造纸行业的凤凰涅槃。”