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　　未来三年，如何保卫蓝天？怎样治理水环境？*环保督察下一步有哪些部署？3月17日，*部长李干杰在十三届*一次会议记者会上回应了污染防治攻坚战的热点问题。
 

　　谈污染防治攻坚战
 

　　抓紧研究完善“一本账”
 

　　如何打好污染防治攻坚战？李干杰表示，环保部已有基本考虑和思路，初步有了“一本账”，要围绕三类目标，突出三大领域，强化三大基础。
 

　　他介绍，围绕三类目标，包括生态环境质量改善目标、主要污染物总量减排目标、环境风险管控目标；突出三大领域，即大气、水和土壤污染防治，要抓紧制定发布下一阶段大气污染防治行动计划，深入推进“水十条”，全面实施“土十条”；强化三个基础，就是要积极推动形成绿色发展方式和生活方式，加快加大生态系统保护和修复力度，加快形成生态环境治理体系和治理能力现代化。
 

　　“三年时间非常短暂，我们等不得，也等不起。”他说，在做顶层设计的同时，污染防治的具体工作在过去的基础上快马加鞭。
 

　　“要打好污染防治攻坚战，关键是沿着前面五年的路子继续往前走，继续‘照单抓药’，并且坚持把这个‘药’吃下去。尽管这服‘药’有点涩，也有点苦，但却是良‘药’，效果理想，我们必须要坚持。”李干杰说。
 

　　谈*
 

　　将实现“五个打通”
 

　　十三届*一次会议表决通过了关于*机构改革方案的决定，批准了这个方案。方案提出，组建*。
 

　　李干杰表示，组建*将把原来分散的污染防治和生态保护职责统一起来，实现“五个打通”：是打通地上和地下；第二是打通岸上和水里；第三是打通陆地和海洋；第四是打通城市和农村；第五是打通一氧化碳和二氧化碳，也就是统一大气污染防治和气候变化应对。
 

　　他说，*以来，我国生态环境保护领域的体制机制方面存在两个很突出的问题。是职责交叉重复，九龙治水、多头治理，出了事责任不清楚；第二是监管者和所有者没有很好地区分开来，既是“运动员”又是“裁判员”，有些“裁判员”独立出来，但性、有效性也不是很强。这一次的改革方案，很好地解决了这两个问题。
 

　　“我们一定要通过改革把凝聚力、向心力、战斗力、落实力进一步增强起来，把工作、能力、作风进一步提升起来，使生态环境保护各项工作能够做得更好，打好未来的攻坚战。”李干杰说。
 

　　谈蓝天保卫战
 

　　正研究三年作战计划 将在“十三五”目标上加码
 

　　打赢蓝天保卫战是未来三年污染防治攻坚战的重点任务。李干杰说目前正在研究蓝天保卫战三年作战计划。计划将以“十三五”规划为基础，进一步研究深化，有些目标保持不变，有些目标可能会有适当提高。
 

　　他说，“十三五”规划提出，地级及以上城市空气质量优良天数比率要超过80%，“我们认为要达到这个目标是比较难的，需要付出努力。”但规划要求PM2.5浓度未达标地级及以上城市比2015年下降18%，目前已经完成15.8%，大大超过序时进度。因此，这一目标将再加码，具体指标还在研究中。
 

　　他介绍，“大气十条”发布以来，大气环境质量明显改善。但大气污染防治任重道远，近期北京就遭遇多轮重污染天气。“大气污染治理既要打攻坚战，也要打持久战。”他说，绝不是吹个号、打个冲锋就能够一劳永逸的。我们已经积累了一些好的做法和经验，只要把这些好的做法和经验坚持下来，成效一定会更大、更好。
 

　　谈水污染防治
 

　　坚持“两手发力” 加快“四项整治”工作
 

　　在谈到水污染防治时，李干杰说要围绕“水环境质量改善”目标坚持“两手发力”，一手抓污染减排，另一手抓扩容，让水生态系统有更大的接纳和净化能力。
 

　　他表示，水污染防治工作要突出“四种水体”，倒逼污染治理工作和生态保护工作：一是集中饮用水水源地，这是老百姓的水缸，要当成重中之重；二是黑臭水体；三是劣V类水体；四是入江河湖海不达标的排污口水体。
 

　　同时，要加快“四项整治”工作，即要把“散乱污”企业清理整治好，对重点行业企业实行限期达标排放；加快建设城乡污染处理设施；做好农村面源污染防治；加强水生态系统保护和修复。
 

　　谈生态环境保护
 

　　将进一步健全自然保护区监督管理体系
 

　　甘肃祁连山自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训公布后，社会普遍关心自然保护区生态环境破坏问题。
 

　　李干杰表示，中办和国办的通报发出后，环保部会同其他部门开展了“绿盾2017”自然保护区监督检查专项行动。通过排查，对相关问题做到心里有数，也将把监督管理体系进一步健全起来。他介绍，我国有2750处自然保护区，大致占陆域国土面积14.9%，其中自然保护区463个。
 

　　李干杰说，下一步首先要旗帜鲜明地把“绿盾”行动坚持到底，紧紧围绕自然保护区，在具备条件的情况下扩展到省级以下自然保护区，对发现的问题，全部建档立卡；第二是加大追责问责的力度，谁造成问题，就得处理谁，对于问题造成的严重影响，该担责就得担责，该追责就得追责；第三是进一步强化信息公开和公众参与，发挥好公众的作用。
 

　　谈*环保督察
 

　　不允许因为督察
 

　　直接对企业“一刀切”
 

　　*环保督察开展两年多来，收到很好成效。但也有一些地方因为督察而直接对企业进行“一刀切”。李干杰亮明态度：“绝不允许这么干，绝不允许这样的乱作为来损害影响*环保督察的大局。”
 

　　他指出，将来不仅要及时纠偏，并且要严厉严肃追责问责，发现一起严查一起。要坚决遏制“平常不作为、到时乱作为”的风气。对于环保督察是否会“一阵风”，李干杰说，请大家放心，我们一定会坚持和发展下去。
 

　　李干杰表示，正在考虑如何把今年及后期的*环保督察继续开展好、发展好，2018年将开展几项工作：，准备开展轮环保督察的“回头看”；第二，结合“回头看”，还要针对一些地区、一些省份突出的环境问题，开展专项督察；第三，研究完善有关*环保督察的相关规定、制度，推动环保督察进一步法治化、规范化；第四，加强对省一级开展环保督察的指导和督促。
 

　　代表声音
 

　　着力“三个管控”
 

　　抓好长江大保护
 

　　长江是我国大河，承载着约占全国32%的人口和约34%的经济总量。随着经济社会快速发展，长江流域生态环境保护形势不容乐观。*代表、江苏省*厅长陈杰表示，应着力“三个管控”，维护长江生态环境健康发展。
 

　　陈杰说，抓好长江大保护，首先要管控水源地风险，确保沿江供水安全，保证人民群众喝上放心水。“我们全面开展水源地安全隐患排查，对长江干流江苏段全部30个水源地现场查勘，督促9个未达标水源地加快整治，已完成整治7个。”
 

　　其次，要管控入河排污口，强化源头控制，加强工业点源、农业面源、港口码头和船舶污染防控，毫不放松抓好节能减排。陈杰介绍，江苏省*已掌握全省规模以上排污口1003个，其中长江沿线117个，已完成整治76个。
 

　　陈杰认为，抓好长江大保护，还要管控生态空间，确保长江资源永续利用；要认真落实沿线保护规划，建立岸线资源有偿使用和有效退出制度，严肃查处乱占、乱建、乱排等违法违规行为。
 

　　“长江非法采砂形成利益链，支流河汊多，易于采砂船藏匿，打击难度大。”陈杰说，“我们通过建设*停泊点、查办重大典型案件、提升执法能力，实施24小时管控，目前长江采砂管理秩序平稳可控。”