菲律宾削减环保产品关税税率 国内企业迎启示
- 2015-07-15 16:07:166706
菲律宾将削减环保产品关税税率
据《菲律宾商报》报道：菲律宾将削减环保产品关税税率，以帮助于解决固体废物，水和空气污染。
阿基诺总统上周签署了第185号行政命令，它修改了某些环保商品的税率为5%。
这些环保商品包括：
-用于摧毁固体废物和危险废物的废物焚烧炉，
-水处理厂和污水处理设施使用的水过滤器和净化器，
-冷凝器或工业空气污染控制设备中使用的蒸汽动力装置。该行政命令，与菲律宾签署的亚太经合组织(APEC)海参崴宣言相一致。根据这一宣言，APEC*人承诺降低环保产品关税率至5%，努力“直接和积极推动绿色经济增长和可持续发展的目标。”
在3月份，国家经济发展署建议降低这些环保商品的关税税率。
国内征收环保税对象企业
国内征收环保税对象企业，是企业界为关心的问题。
《环境保护税（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）规定，在中国领域以及管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物（包括大气污染物、水污染物、固体废物、建筑施工噪声和工业噪声以及其他污染物）的企业事业单位和其他生产经营者为环保税的纳税人。
但是，企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的城镇污水处理厂、城镇生活垃圾处理场排放应税污染物的，以及企业事业单位和其他生产经营者在符合环境保护标准的设施、场所贮存或者处置的工业固体废物，都不征收环保税。
《征求意见稿》提出，环保税按照重点监控（排污）纳税人和非重点监控（排污）纳税人进行分类管理。
所谓重点监控（排污）纳税人，指火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、采矿、化工、石化、制药、轻工（酿造、造纸、发酵、制糖、植物油加工）、纺织、制革等14个重点污染行业的纳税人及其他排污行业的重点监控企业。《征求意见稿》提出，环保税的征税对象分为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4类，具体税目按照税目税额表的规定执行。
对大气污染物、水污染物的征收范围，按每一排放口的污染物种类数以污染当量数从大到小的顺序，多不超过3项（重金属污染物为5项）。省级人民政府可以根据本地区污染物减排的特殊需要，增加同一排放口征收环保税的应税污染物种类数。
在税目税额表中，水污染物包括、二类污染物共计61项污染物，其分类依据为《污水综合排放标准》（GB8978-1996）。《征求意见稿》要求，同一排放口中的化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）和总有机碳（TOC），只征收一项。
两种情况可加倍征收环保税
《征求意见稿》规定的税额标准与现行排污费的征收标准基本一致。省级人民政府可以统筹考虑本地区环境承载能力、污染排放现状和经济社会生态发展目标要求，在规定的税额标准上适当上浮应税污染物的适用税额，并报*备案。对超标、超总量排放污染物的，加倍征收环保税。对依照环境保护税法规定征收环保税的，不再征收排污费。
《征求意见稿》规定，企业在超标排放的两种情况下，会被加倍征收环保税。
具体来说，当污染物排放浓度值高于国家或者地方规定的污染物排放标准的，或者污染物排放量高于规定的排放总量指标的，按照当地适用税额标准的2倍计征。
另外一种情况是，污染物排放浓度值高于国家或者地方规定的污染物排放标准，同时污染物排放量高于规定的排放总量指标的，按照当地适用税额标准的3倍计征。
同时，《征求意见稿》也规定了环保税“打折”的情况。纳税人排放应税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家或者地方规定污染物排放标准50%以上，且未超过污染物排放总量控制指标的，省、自治区、直辖市人民政府可以决定在一定期限内减半征收环保税。
环保工作从细从严
此前，环保工作就搬上了台面。
2014年末，国家环境保部有关负责人向媒体通报，*、*、*已经联合发布《企业绿色采购指南（试行）》，这又将对整个印刷行业的绿色转型将起到重要的推动作用。2014年印刷行业在整体转型中向绿色环保迈出了一大步，*文化产业发展专项资金对全国31家印刷企业给予2.116亿元的绿色专项扶持，北京、上海、安徽、江苏、重庆等地紧随其后，通过各种渠道对绿色印刷给予资金扶持。一系列动作标志着印刷业“后绿色印刷时代”正在开启。
随着人们环保意识的日益增强，以及政府政策对环保工作的高度重视，企业绿色生产越来越迫切了。而新《环境保护法》的颁布与实行，也让印刷企业的生产工作有法可依。
据悉，环保部部长陈吉宁在召开的党组中心组集中（扩大）学习会上强调，当前和今后一段时期要着力抓好五项工作。
一是全力贯彻落实好新《环境保护法》。抓紧出台配套文件和实施细则，加大对违法企业的查处力度，对于违法特别是未批先建的企业进行全面排查，积极探索逐步提高环保工作在党政*干部政绩考核中的比重。
二是打好减排和环境治理攻坚战。要把政府工作报告提出的目标任务逐项分解落实，明确具体举措、时间进度和责任人，及时跟踪督查。
三是狠抓巡视整改任务落实，按照《整改落实事项责任清单》，从严从实落实整改任务，与新《环境保护法》实施结合起来，抓紧筛选一批、查处一批、通报曝光一批环境违法典型案件，形成震慑作用。
四是实施质量和总量双管控，深入调查研究，精心编制好“十三五”规划，设计好保护生态环境的路线图和施工图。
五是加大信息公开力度。加强互联网政务信息数据服务平台与便民服务平台建设，推动建立全国统一的污染源信息公开平台，做到污染源排放数据实时公开、实时可查。
环保工作的号召力是有了，执行力才是关键。