美修改食品营养标签 中国产品出口面临挑战
- 2014-03-12 09:03:452507
2013年2月27日，美国食品药品管理局（FDA）发布消息称提出了一项食品营养标签改革方案，这是美国食品营养标签实施20年以来大幅度修改。作为食品的“身份证”，食品标签已成为我输美食品面临的主要的技术性贸易壁垒之一。据统计，2013年，我国食品出口美国已超过70亿美元，其中有200余批输美食品因涉及标签不合格而遭FDA通报，占2013年输美食品通报总量的21.51%。美国食品营养标签大幅度修改，将对我国输美食品企业带来重要影响。
夫人米歇尔于27日当天在白宫宣布了这项改变计划。在现行标签中，卡路里含量与其他成分含量用同样字体大小标注。新标签中，卡路里含量将被放在显著位置，并将用加粗的大号字体标明。另外标签还将显示食物中的糖分是原料糖分还是添加糖分。
新标签还将更准确地标明食品究竟是一人份量还是多人份量。米歇尔表示，有些包装明明很小只有一人食用的食物，却标明是5人份量，这样在标注成分标签时就可以把卡路里或脂肪等含量分成5份，显得含量很小，然而却是*地误导了消费者。
这次奥巴马政府和食品*FDA对营养成分标签的改革，除了为改善*以来的这种误导问题，还源于近年来人们对食品营养关注点的转变。在大约20年前这个标签被创造之初，人们关心的是食物中的脂肪含量，而近年来则越来越关心卡路里含量。FDA也特别表示，制造商需根据实际食用量来标注，不得故意美化。米歇尔表示，这次改革是为了帮助父母更好地为孩子选择食品。
不过新标签实际面世还要等待几年时间：首先还需要在FDA接受公众建议90天时间，终获得正式通过还要1年。正式通过后还需要大约2年时间才能让所有食品制造商按照新规定对营养成分进行标注。美国食品标签改革将对我国产品出口带来巨大的影响。
修改幅度大
美国《营养标签和教育法案》自1990年11月由美国会通过实施后，该法规20多年来未经大幅度修订。此次拟修订内容包含以下几点：要求标注食品中人工添加糖的量；更新参考量，以反映当前人们的摄入量，生产商可据此决定食用份量；要求标注包装食品的份量以反映每份食品的量和每份食品所含能量、营养信息；若含有钾、维生素D需在标签中标明；修订了多种营养素的每日营养摄入量，如钙、膳食纤维和维生素D等；更新标签格式，以突出强调某些要素如能量和食用分量等。
企业应对成本增加
美国食品营养标签法规大幅修订后，国内企业需要改进标签、检测和认证，企业运营成本增加。如根据美国新营养标签改革要求，新标签将以更醒目字体显示卡路里含量且需显示人工添加糖的含量等，相关企业将重新设计印刷标签。如要完成新标签规定成分的检测，企业更需额外承担检测费，且部分项目检测要求高，提高了检测难度，从而进一步增加食品出口企业的成本。仅以转基因成分为例，检测该项目一次检测费用就达2500元。这都将无形推高企业运营成本，相关企业需提前应对。
退货风险将加大
美国营养标签法规更新后，食品企业将和国外客户及重新确认食品标签的合法性，这一过程将加大产品退货风险。我输美食品，特别是土特食品，因“无营养标签”或因“营养标签不清、不全、不实”而屡遭通报,如腐乳、豆瓣酱、米醋、榨菜等食品。据统计，仅2013年，我国就有53批米醋因标签问题遭美国FDA通报不合格。
因此，检验检疫部门提醒输美食品生产企业：一是必须增强标签意识，在与客户签订合同时要加强标识方面的审核，了解并熟悉产品美方对标签的具体要求去，严格根据美方标准要求组织标生产，以免货物进关时因缺少合格标签而遭退货；二是企业与属地检验检疫部门加强合作，对相应的国外法律法规培训进行培训，以增强应对各种国外标签相关技术性贸易壁垒的能力。