“零首付”开公司利好包装印刷行业发展
- 2014-02-19 14:02:581228
近年来，包装印刷行业不断发展，很多人都想进入这个行业，但是限于资金问题无力进入。那么现在“零门槛”办公司成为现实，将掀起包装印刷企业的兴办高潮。2月18日，中国政府网挂出*批准的《注册资本登记制度改革方案》（下称《方案》），意味着这一改革措施在国家层面正式落地。
《方案》在降低门槛和简化程序方面做出多项改革尝试。比如，实行注册资本认缴登记制；取消有限责任公司低注册资本3万元，不再限制公司设立时股东（发起人）的出资比例和缴足出资的期限；将企业年度检验制度改为年度报告公示制度；简化住所登记手续等。
对于创业者来说这无疑是一大利好。由于缺少资金，刚大学毕业的周佳（化名）和3名同学合伙办的广告工作室只能挂靠在熟人的公司里。新政策出来后，她开心地告诉《财经日报》记者，自己打算去注册一家公司。
政策利好
在新政策中，降低公司注册登记门槛是受关注的一项改革措施。
根据方案，除法律、行政法规以及*决定对特定行业注册资本低限额另有规定的外，取消有限责任公司低注册资本3万元、一人有限责任公司低注册资本10万元、股份有限公司低注册资本500万元的限制。
深圳一家主要业务为道路工程建设企业的负责人曾告诉《财经日报》记者，几年前，他的公司注册资本高达500万元。高额的注册资本既耽误了购买机器等运营和生产成本的投入，也延误了公司资金的周转。而新政策使得企业可以尽早地将有限的资金投入运营。
过去在实际操作中，由于缺乏资金，不少企业委托中介机构进行工商注册登记。中介机构负责出资垫付，通过*审查之后就撤资。企业通常需要为此花费1万～2万的手续费。
“零首付”是否会导致“皮包公司”泛滥？从广州商事登记制度改革试点的情况来看，并未出现类似现象。今年1月，广州市*副局长周帮华告诉《财经日报》记者，实行零首付，虽然不实行实缴制，但对企业出资的情况、出资的权限，都会在公示平台上进行公示，所以市场参与者，特别是合作做生意的，必须了解合作方的实际出资是多少，这样会更加真实地回归到企业的实际。
除了资金，场地也是企业注册登记的一道门槛。一些小微企业因为拿不出产权证，而*无法取得经营主体资格。此次《方案》也放低了这道门槛，申请人只要提交场所合法使用证明即可予以登记。而经营场所条件具体放宽到多少，则交由各地方自行规定。
此外，将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度，任何单位和个人均可查询。这一政策也被认为大大便利了企业经营者，并且摆脱了形式主义。
新公司“井喷”
商事登记制度改革的实践早已开始。去年10月，*常务会议部署推进这一改革并提出了具体思路。而在更早，商事登记制度改革已在全国多地开展试点。上海、广州、深圳、义乌、厦门等多地均已推出相关改革措施。以广州为例，去年9月广州在市内部分区域开展试点工作，实行注册资本认缴制度，并允许“零首付”开公司。
广州市人民政府副市长贡儿珍在1月的一次新闻发布会上说，从4个多月的试点情况看，改革成效显著。截至去年12月29日，试点区域新设立商事主体3146户，其中新设立内资企业1688户，同比增长118.37%，注册资本（金）总额141.84亿元，同比增长288.52%。其中，“零首付”公司占总数的81.22%。
贡儿珍说，改革后前置审批事项缩减82%。企业申领营业执照的时间由15个工作日缩短至3个工作日，快可在申办当天领到营业执照。
在去年*常务会议后，各地陆续对相关制度进行修订和发布。比如去年12月，厦门市通过了《厦门经济特区商事登记条例》。《广州市商事登记暂行办法（草案征求意见稿）》也于日前亮相。这些文件均对注册资本由“实缴制”改为“认缴制”等多项改革措施作出了细致规定。将于今年3月1日开始施行的新《公司法》也已经做出了相应修改。
当然，在改革过程当中也会暴露出一些问题。周帮华说，各部门是否能够统一认识，能否高度重视；在后续的审批许可和监管方面，相应的改革效率如何提升，以及监管办法是否能够到位，这些方面都还有待完善。
对于这些问题，《方案》称：“各地区、各部门要密切配合，加快制定完善配套措施，切实让这项改革举措‘落地生根’。”