省市签订空气质量目标责任书 包装印刷行业面临重大考验
- 2013-11-22 13:11:531118
“根据《大气污染防治行动计划》（以下简称《计划》）的要求，到2017年全国PM2.5空气质量的浓度要平均下降10%，长三角、珠三角、京津冀重点地区还要下降得更多。按照这个目标要求，目前我们正在和全国31个省市自治区政府签订目标责任书，目前这项工作已经接近完成。”11月16日，在能源基金会主办的“重塑蓝天：空气质量管理研讨会”上，环保部污染防治司司长赵英民透露。
赵英民进一步表示，强化大气十条监督考核，目前正在研究制定监督考核管理办法，希望构建以空气质量改善为核心的目标责任考核体系，每年要对各省、各地区任务完成情况进行评估考核，而且考核和评估的结果将作为对地方*班子和*干部综合考核评价的重要依据。
在此次会议上，环保部环境规划院副院长、总工程师王金南指出，在对*《大气污染防治行动计划》的环境与社会经济影响进行分析研究后表示，空气污染治理不仅不会影响经济发展，反而能给社会带来多项“正收益”。
中国节能协会理事长傅志寰提出，“十八届三中全会的《决定》里面特别提到生态红线问题，那么大气的生态红线是什么?怎么定?因为这个红线是不能碰的，有了生态红线才能规范这个地区进一步加强环境保护工作。”
200个城市发PM2.5信息
此前环保部部长周生贤公开透露，国家正在制定大气污染防治专项资金、能源行业加强大气污染防治工作方案、耗煤项目煤炭减量替代管理办法、考核办法等《大气十条》的20多项配套政策，力争在2013年底前发布实施。
“在配套政策中，有不少是环保部门与其他部门联合制定的政策，环保部负责制定的政策主要是考核办法和应急预警机制的指导意见。”环保部污染防治司大气处副处长逯世泽对《21世纪经济报道》介绍。
赵英民进一步指出，在2012实施74个城市PM2.5监测的基础上，今年将在重点环保城市和环保模范城市全部建成PM2.5监测点，实施发布监测信息，今年年底实施发布PM2.5的城市数将超过两百个。同时为增强大气污染防治的科技支持，环保部整合了环境科技力量资源，启动实施了清洁空气研制计划。
赵英民介绍，环保部正在加紧研究起草《大气污染防治法》修改建议的草案，重点解决环境保护当中守法成本高、违法成本低的问题，同时积极开展排污许可证管理条例、机动车污染防治条例前期研究论证工作。
根据《*2013年立法计划》的安排，《大气污染防治法》的修改纳入了一档立法计划，也即根据立法惯例，一档项目中的法律修正案项通常会在*常务会议上通过，并将由*提交*常委会审议。