食品包装材料安全需要多管齐下
- 2013-07-09 15:07:081180
食品包装材料的安全性是食品安全不可分割的重要组成部分。随着物质生活水平不断提高，食品安全成为大众越来越关注的问题，人们对于食品安全的诉求也超越了食品本身，与食品直接接触的包装材料的安全性逐渐成为新的焦点。2013年全国食品安全宣传周里还专门设立了“食品包材安全控制及再生利用”分论坛，有专家这样诠释：“食品就像一个就要出嫁的新娘，食品包装就是新娘美丽合身、安全的嫁衣”。
我国从法规层面上，把包材叫做包装材料，在欧美一些国家基本都是叫食品接触材料，它更符合包装材料属性的要求。我们国家的食品安全法里面，对于国家标准基本上是20条里面规定了8条，是食品相关产品，是这样描述的，用于食品包装材料、容器、洗涤剂，或者用于食品生产经营的工具设备。
塑料包装材料发挥重要作用
食品用塑料包装是否安全，近年来也是百姓关心的一个话题。对此，中国轻工业信息中心唐赛珍工程师说，塑料包装材料在确保食品包装安全性方面，正在发挥越来越重要的作用。她解释说，当前用于食品的塑料包装材料，主要成分是以碳氢的材料为主，只要按标准严控添加剂使用量，遵循正确的使用原则，塑料包装材料的卫生性能是可以得到保证的，对人体健康不会造成危害。但如果加工监管不严，不按标准做，以次充好也可能会产生一些有害有毒的物质，对食品安全性带来不可忽视的影响，对此我们必须予以高度的重视和警惕。
生活中危害食品卫生安全的因素众多，其中食品处于销售环节中，由于缺乏性能较佳的包装材料、冷藏技术和保鲜技术，导致霉变腐烂是为严重的因素之一。根据报道，发展中国家每年因此损失的食品超过总产量的50%，我国每年也约有30%的粮食果蔬在销售过程中，由于腐烂变质而白白浪费掉。上世纪90年代，由于塑料具有轻、透明性高、易加工、具有良好的卫生安全性，因此迅速进入了包装领域，并获得了快速的发展。据了解，目前在食品包装市场的总消费量中，塑料包装用量已超过了传统包装材料纸、金属等用量的总和，已经超过了50%以上。
其中，随着塑料包装的发展，功能性包装速度也得到了应用。比如糕点食品保鲜包装等，大大减少了由于霉变、腐烂、变质等而导致的损失和浪费，同时在保质期方面具有十分重大的意义。实践证明，黄瓜使用保鲜膜之后，可以从3天延长到14天。月饼的包装，过去主要是加入保准允许的大极限值的防腐剂，保质期也仅仅是一个星期左右，而采用了高透明性的薄膜，月饼的保质期提高到了2个月以上，有的甚至可以达到半年。
食品包装材料安全评价与管理复杂
“对食品包装材料管理是食品安全领域的难题。”国家食品安全风险评估中心朱蕾研究员介绍。她谈到，不同于污染物、食品添加剂等，食品包装材料对食品本身的影响，或对消费者健康危害的影响是间接进行的。因此，在范围内，相对于其他领域，食品包装材料安全性的管理，包括相应的标准法规的设置、风险评估工作，都是比较复杂的。
国家食品安全风险评估中心王竹天教授介绍说，食品安全评估方面，在包装上面异常复杂。膳食过程中是不会吃它的，但人们却如此的感兴趣和重视。因为会通过介质把停留在包装材料上的物质迁移到食品中去，这种迁移又受时间、温度、包装材料介质的影响，对整个食品的影响很大，是整个食品安全风险评估里复杂的一类，也是花工夫的一类。
澳大利亚昆士兰大学戈登·罗伯逊介绍了食品材料的包装立法状况。他说，食品包装材料是一个复杂的领域。食品材料的包装立法管理有两种模式，即美国和欧美模式，其根本性差异在于：欧盟做的是风险管理和风险的评估；而美国只有FDA来全面管理所有的评估和风险管理的问题，即美国是基于膳食暴露进行管理，欧盟执法则基于物质迁移。
食品包装材料国家在法律上面还有很多要求。通过法律体系可以梳理出两条线，一部分以食品安全标准来体现，一部分以部门规章来体现。此外，还有一些部门规章，卫生计生委也以公告的形式来发布对某一种产品的许可。从事包装材料安全标准研究的问题，不管是欧盟、美国、日本，是我们在食品标准里面体系的一个*，而且这三者对于包材的一些管理情况又完全不一样，所以说，在我国如何做好我们自己的包材标准体系，需要认真地研究。
关注包装材料安全食品安全更需行业自律
随着食品加工业的迅猛发展，所需的包装也日益增加，食品包装与食品直接接触，其材料选择得当与否，直接关系到人们的身体健康。我国在包装材料的生产加工使用上，仍有不当现象。市场上出售的食品包装材料有纸张、塑料、金属、陶瓷等，其中纸张和塑料使用多，其安全性值得探讨。
中国饮料工业协会理事长赵亚利女士强调，食品安全更需要行业自律。在2008年，包装饮用水就出台了一个全行业的自律公约，包括品质控制、市场环境和水源地保护。监管不严和不正确、不科学使用是造成安全性问题的主要原因，与塑料包装材料材质本身无关。这些问题对其他材质的包装材料而言，也同样出现，类似以上案例还有很多。如何让公众理解与认识到塑料的科学，让公众用好塑料，让塑料包装真正成为公众心目中保障食品安全与生活*的重要组成部分，是科技工作者责无旁贷的责任。