河北省造纸工业的基本情况和发展思考
- 2012-12-28 12:12:161364
1河北省造纸工业的基本情况
1.12011年行业运行情况
2011年河北省造纸行业进入统计的企业120家，比上年同期149家减少了29家。企业进入统计的个数减少，但产量却增加了，说明加快转变经济发展方式、转型升级的初步效果在显现。2011年河北省机制纸及纸板的产量为401万吨，比上年的371万吨增加30万吨，增长8%。产业集中度在提高，是河北纸业历*高年份。主营业务收入累计227亿元，比上年同期的175亿元增长29.50%，成效比较明显。实现利税25.5亿元，比上年同期的16.8亿元增长51.78%，也是历*好的时期。实现利润15.8亿元，比上年同期的11.04亿元增长43.11%，也是近几年所没有的。
2011年是“十二五”规划实施的年，是中国纸业步入超时代发展的年份，也是行业供略大于求的年份。经济发展不平衡、不协调、不可持续的因素增多，行业面临经济增长下行和物价上涨压力，部分企业克服了生产经营困难以及节能减排、环境保护的考验。但是河北纸业自己和自己比，不论从产量上分析，还是从主营业务收入看，以及从利税实现情况和利润完成情况分析，均是历*好的年份。应该说我们已看到了纸业发展的空间和未来，更加充满信心。
1.2河北纸业运行的主要特点
推动产业转型升级，主要表现在以下几个方面：一是新上项目、投产项目、核准备案项目明显增多；二是外资的利用结构、发展环境、对纸业的投资信心发生了明显变化；三是河北造纸对发展行业的信心明显增强；四是由原来的行业数量主导型向质量效益型转变有了明显进步；五是符合河北造纸自身发展模式和内生增长的形势发生明显变化。
1.3存在的主要问题
首先，从产量上分析差距较大。在全国年产量100万吨以上的16个省份中，河北占第7位，下降了1位，与前5位的山东、广东、浙江、江苏、河南的产量差距较大。中国纸业30强企业中，只有保定三联入围，站队后1位。由于造纸行业环保是总量控制，基数比较低，环境容量较小，发展空间不容乐观。
其次，主营业务收入差距较大。按照大、中、小企业划分的标准，2010年入统的3724家企业中，大中型造纸企业421家，占11.31%；小型企业3303家，占88.69%。主营业务收入方面，大中型企业占67.24%，小型企业占32.76%。主要产品的新增产量中，骨干企业已占总量的83%。由此可以看出，转型升级的重头戏在小企业，调整结构的任务相当艰巨。
再次，市场份额逐年缩小。2011年河北企业只占全国市场份额的4%，呈逐年下降和下滑趋势，处于落伍的状态，在行业中明显失去了话语权。撑起河北造纸的脊梁，关键在市场，市场是不留情的，占有率确定行业的定位，市场不会给份额较小的人，纸业发展任重而道远。
四是装备水平和能力差距较大。实事求是地讲，我们的装备水平，偏老、偏低，处于中低端水平，应淘汰的设备还占相当一部分比例，淘汰落后产能的任务艰巨。
五是从行业发展的理念上看，差距较大。主要是保守不开放，没有敢当人先的勇气。在中国纸业快速发展的时期，河北没有抓住有利时机反而退步了，这种复杂的形式和局面给行业敲响了警钟。
由此看来，河北省造纸工业既不是大省，也不是强省，眼前有很多问题需要解决，有很多困难需要克服，坚信“十二五”时期会有明显的变化。
2重新审视河北造纸工业的发展之路，全面落实“十二五”发展规划
2011年12月30日，*、*、国家*联合发布了《造纸工业发展“十二五”规划》，备受造纸及相关行业的关注。《规划》回顾了我国造纸工业在“十一五”发展中取得的主要成绩和存在的问题，深刻分析了“十二五”时期我国造纸工业面临的形势，明确了推进造纸工业发展坚持的主题、主线和目标，提出了推动造纸工业“十二五”发展的主要任务和一系列举措。应该说，“十二五”是造纸工业实现承上启下、创新驱动发展的新的历史阶段，是加快转变发展方式、加快结构调整、加快产业优化升级、全面提升造纸行业整体素质、推动造纸行业现代化产业体系建设的关键时期。
“十一五”是中国纸业快速发展的时段，由2006年的6000万吨增长到2010年1.035亿吨，增速明显、增长较快。而河北省“十一五”面临世界金融危机和河北省造纸行业退出的严重影响（编者注：2008年，为保护环境解决污染问题，河北某主要*提出纸业退出的观点，在行业内产生了较大的震动）。“十一五”期间，只增长了1万吨纸，可以说河北造纸工业在“十一五”期间，是在迟到中艰难发展，在早退中艰难前行，在旷课中艰难上台阶。回顾“十一五”、总结“十一五”，河北省纸业已错过了快速发展的大好机遇。“十二五”如何办，我们一定要重新审视河北纸业的发展之路，结合河北实际，落实好“十二五”造纸工业发展规划，不能总是迟到、早退、旷课。
2.1关于河北造纸工业发展的指导思想
行业发展从未遇到、从未经历过的深层次困难以及新的市场环境和游戏规则，正把造纸行业推进到一个危险且很难预知的新时代，结合河北纸业*年造纸工业发展的状况及现在的发展环境来考虑，确定河北造纸工业“十二五”十六个字发展指导思想，即：能大则大、能强则强、能特则特、能新则新。实事求是的发展，脚踏实地的发展，按河北的具体情况发展。
2.2关于河北纸业的发展模式
大家都知道，造纸工业的发展存在五大困扰：一是经济增长下行、需求乏力的困扰；二是发展环境约束和行业退出的影响和困扰；三是融资渠道不畅贷款难的困扰；四是产品市场雷同、同质化竞争的困扰；五是环境总量控制、产量小、基数较低的困扰。河北的发展模式有：河北华泰、河北永新、唐山国泰的规模型发展模式；保定三联、金鹏、丰满、兴昌滚动型发展模式；东升、达亿、港兴、成功纸业的包装用纸和生活用纸发展模式；宣化国美、柏乡东大、保定兴冀的特种纸发展模式。企业应结合自身情况而定。
2.3关于河北纸业发展的目标
按照国家“十二五”发展规划的要求，全国纸业消费量到2015年达到11500万吨，比2010年增长46%，纸及纸板产能为13000万吨左右，总产量11600万吨，年平均增长4.6%。
规划制定的要合理、要科学、要实际、要符合地域发展特性。应该说要充分考虑到不稳定、不确定、不可持续的影响，在发展的目标上慎重考虑，观念一定要从过去的数量主导型向现在的质量效益型转变。从能耗型、资源型、密级型转变为可持续发展型，正确处理好数量和效益的关系。我们的目标是走可持续发展之路，走质量效益型之路，走河北纸业发展特点之路。
2.4关于原料结构的调整
《规划》确定了我国造纸工业以废纸纤维、木纤维为主，合理利用非木纤维的原料结构路线。废纸、木浆为主要原料，是河北纸业的显著特点，是重头戏，约占95%以上。木浆自产河北省是空白，林纸一体化步伐缓慢；非木纤维目前除一家生产外，其余的基本上已停产或转产。河北省是非木纤维大省，由于种种原因没有得到充分利用；河北省也是板材业大的省份，但没有一个木浆厂，所以原料结构急待调整。“十二五”时期如何突破、怎样突破，要认真地分析研究。可喜的是，利用“水解法”非木纤维制浆，已通过中试，目前准备进行工业化生产；邢台市广宗县河北新能电力集团有限公司正在谋划林纸一体化项目。希望河北在“十二五”期间原料结构调整有所突破，更加合理。
2.5关于优化企业结构
在经济增长下行的大环境下，企业面临着需求结构和营销模式的变化，进一步加剧了优胜劣汰的市场竞争格局。企业的成长动力，有待由扩能发展的驱动逐步调整为转变增长方式、理性投资、更加注重市场需求变化和运营效率，应该扎实推进兼并重组，调整企业的规模结构，优化企业的资本结构，重点培育一批骨干企业做强做大，提高市场竞争力，逐步引导中小企业向专、精、特、新的方向发展，扶持现有较好业绩和发展潜质的企业进行技术改造，使企业沿着可持续的道路前行。
3河北纸业发展应该把握好的几个问题
在当前情况下，把稳中求进作为工作的总基调和工作方针，要认真把握、深刻领会，充分认识制约河北省造纸工业深层次的矛盾和问题，如结构不够合理，创新能力不够强，大集团不够多，装备虽有改进但还比较落后，节能降耗、环保压力仍然很突出，产品的竞争力还不够强等等。需要我们行业和纸业人保持清醒头脑，把思想统一到*和河北省政府的决策部署上来，增强做好工作的责任感和紧迫感，主要抓好以下几项工作。
3.1着力抓好精神状态，实现由量到质的转变
河北省委要求实现“三个一”的工作目标，即一个好的精神状态，一个好的工作作风，一个好的工作业绩。我们造纸行业要着力抓好精神状态，应解决的问题是企业家的信心问题，外部环境对纸业的信心问题，行业对行业的信心问题，干造纸发展造纸的信心问题。一路走来，大家都知道这个产业很难，企业家难、行业协会难、政府也难，做造纸的也难，省政府差一点做出全行业退出的决定。
但是造纸工业是国民经济的基础原材料产业，是必须发展的产业。克服难，解决信心和精神状态是当务之急，信心、状态比什么都重要。企业家是纸业改革开放培育出来的精英，是纳税的主要责任人，不能挫伤他们的积极性，不能伤害他们的感情。如果那样，实体经济就无从谈起，造纸工业就无从谈起。针对此问题要下决心着力抓好精神状态，增强等不起的责任感、慢不得的危机感和坐不住的责任感，把工作的成效体现在事情的办成上，体现在发展的成果上，体现在和谐稳定上，体现在真正实绩上。
3.2着力抓好持续学习，实现由量到质的跨越
学习问题是一个经常谈的老问题，也是一个新问题，无数的实事表明学和不学大不一样，持续学习和偶尔学习不一样，终生学习和一时学习不一样。时代发展在变化，发展方式在变化，发展理念在变化，发展形势在变化，怎样解决这些问题，就是要持续学习，提高自身素质。当前应主要解决五个能力，即企业发展战略谋划能力，适应市场需求的应变能力，技术改造的创新驱动能力，资源共享整合的凝聚能力和经济下行与物价上涨的对策能力。实践证明，坚持持续学习结果不一样。在紧张忙碌的工作中，抓紧时间继续学习、持续学习、终生学习，来破解工作中遇到的问题，才能发现新规律，更新知识结构和层面，打造学习型团队，塑造知识型员工。建立学习*机制，创造学习型企业，学会用明天的视角做好今天的工作，把工作往深里做，往实里做，往细里做，拥抱时代、拥抱变化，自身也不断的蜕变，永葆发展动力，立于不败之地。
3.3着力抓好创新驱动，实现由量到质的目标
造纸工业自主创新能力比较薄弱，产、学、研没有形成有机整体，引进技术消化吸收再创新不足，在新工艺、新技术和新产品开发上缺乏自主创新的产业化重大成果。中国科技创新大会上，提出到2020年建设创新型国家的宏伟目标，建设创新型企业，传统产业要创新改造，坚持创新驱动、创新发展。纸业战略专家郭永新同志曾提出造纸工业存在四个一样，即装备水平一样、原料结构一样、产品档次一样、市场环境一样。怎样突破同质化的雷同，突破四个一样的现状，突破传统产业束缚，突破污染就是造纸、造纸就是污染的错误概念，满足市场需求多样化、功能化的需求，核心问题就是坚持创新驱动，使行业发展具有可持续性，具有旺盛的生命力。所以创新才能应对新环境进行战略调整，在新的市场秩序上建立新的竞争优势，靠的是创新，靠的是特色，靠的是紧跟市场。这些只有在坚持创新驱动中解决，在创新中发展，在创新中适应市场，才能应对各种复杂的局面，实现由量到质的发展目标。
3.4着力抓好项目建设，实现由量到质的突破
稳增长关键在投资，核心是项目。造纸工业要想持续发展，应贯彻扩大内需，特别是消费需求，坚持消费、投资、出口三驾马车一起发力，做到消费拉动增强，投资拉动不减弱，出口拉动上水平，要把进一步扩大和优化投资作为推动经济发展的重中之重。在项目的建设上做到：强力推进，重点引进，服务跟进，坚持改造旧的、发展新的、培育好的，做好项目建设。要善于谋划项目，善于争取项目，善于建设项目，善于发挥项目的经济效益，善于用项目检验工作的实绩，是加快经济发展方式转变的关键命题，备足纸业发展后劲是行业发展之本。坚持做到“在建项目促进度，新建项目解瓶颈，前期项目提效率，谋划项目重结构，储备项目要充分，以项目建设推动纸业转型升级，在符合产业政策的前提下，多上项目，上好项目，实现造纸工业的绿色发展、低碳发展、循环发展和可持续发展”。
河北造纸经过“十一五”金融危机和行业退出的磨练，坚信“十二五”会有更好更快的发展，会有一个辉煌的明天。