政策扶持实体书店 民营书商实现新转型
- 2012-07-16 16:07:00936
2011年是“十二五”规划的开局之年。全国出版、印刷和发行服务实现营业收入14568.6亿元，较上年增加2193.4亿元，增长17.7%。《报告》从政策环境，主题图书、重大工程等7个方面总结归纳了2011年出版业发展状况及特点。《报告》分析指出，2012年出版业发展呈现六大趋势——
出版内容生产将被提到首要位置，主题出版物内涵将进一步丰富。2012年是全面贯彻落实党的十七届六中全会精神、迎接党的十八大胜利召开的重要一年，打造精品力作将成为出版业发展的首要任务；文化消费力度的加大将催生更多的大众文化，一大批大众文化精品将应运而生，出版业主要依赖教材教辅生存的格局将会有所改观。
打造大型出版航母和出版业上市重组将掀起高潮。2012年2月，新闻出版总署发布了《关于加快出版传媒集团改革发展的指导意见》。组建大型出版传媒集团的力度必将进一步加大。同时，集团上市将再掀高潮，联合重组力度将进一步加大，组建全国统一的大型发行物流集团进程将进一步加快。
数字出版中人工智能及4G技术将引人关注。随着高新科技的迅猛发展，数字出版业也将形成新的态势。拥有“对话”能力的数字终端将成为消费新宠，4G将助推手机出版的迅猛发展，数字出版平台竞争将从无序走向有序。
扶持民营实体书店的政策将逐步落实，教辅新政下民营书商将实现新的转型。在社会各界的关注下，上海、杭州等地相继出台了以资助、贴息和奖励等方式扶持实体书店、民营书店发展的具体办法。2012年扶持民营实体书店发展的有关政策会陆续出台，并逐步得到落实。同时，教辅市场的治理使出版物市场更加规范和成熟，一些品牌教辅公司会继续坚守教辅出版，另一些民营书商可能会选择业务转型。
新闻出版公共文化服务环境将得到大力改善。新闻出版公共文化服务建设将再上新的台阶。包括农家书屋建、管、用*机制将逐步形成；国家出版基金扶持力度将进一步加大，有可能向中小型项目继续倾斜；公共文化服务覆盖人群将更加广泛；全民阅读工程有望掀起新的阅读高潮等。
走出去中资本海外运作将实现新突破。2012年年初，《关于加快我国新闻出版业走出去的若干意见》作为新闻出版总署一号文件下发，提出推动走出去的方面50项主要措施。可以预计，新闻出版走出去布局规划将制订完成，企业有计划布局海外市场的意识将进一步增强；走出去重大项目和主宾国活动将进一步扎实推进，新闻出版产品、渠道、资本走出去的立体业务格局将日趋完善；国内外环境利好，新闻出版资本海外运作将实现新突破。
《报告》还对促进出版业改革发展提出六项建议：以内容创新为文化强国建设作出更大的贡献；转企改制要以人为本，以促进行业发展为目的；进一步探索完善科学的集团发展模式；顺应云出版的发展趋势，努力探索云出版的运营模式与实现方式；规范民营书业参与出版的通道及加大对民营书店的扶持；充分利用新媒体技术做好公共文化服务。