观念的创新是绿色印刷项目成功的根本
- 2012-03-19 10:03:17912
年初，在新闻出版总署召开的2011年度总结表彰大会上，由新闻出版总署印刷发行管理司和*标准司合作的“绿色印刷技术改造和标准制定与实施”项目，获得了新闻出版总署2011年度机关工作“创新奖”。就此，印刷发行管理司司长王岩镔表示，绿色印刷项目成功的根本在于观念的创新。通过绿色印刷进行产业结构调整，是实施绿色印刷战略主要的原因，也是这个项目重要的创新点。
目前，我国印刷业有企业10万余家，从业人员400多万，年产值7000多亿元。王岩镔表示，从统计数据看，我国已迈入世界印刷大国行列。但我国还不是印刷强国，印刷企业“大的不强、小的不精”，低水平重复建设严重，尚未形成优势企业。印刷业多年来一直面临“小、散、滥”的问题，由于缺乏退出机制，小企业很难被淘汰出局。
在这种局面下，如何加快调整印刷产业结构、推动整个产业实现转型升级？王岩镔认为：完全依靠审批进行结构调整已不可行，应从技术层面来调整产业结构。在这样的背景下，总署党组确立了通过实施绿色印刷来调整产业结构的发展思路。
具体来说，推进绿色印刷实施，就是通过制定绿色印刷标准，引导具备一定条件的企业，通过技术升级达到合格的标准、跻身强企之列；对那些不知上进的企业，通过不断扩大绿色印刷的品种，将其淘汰出局。这样扶优除劣，才能实现印刷产业结构调整的目的。
创新管理方式
在创新工作观念的同时，印刷发行管理司还创新管理方式。为加强对实施绿色印刷工作的组织*，新闻出版总署和*共同成立实施绿色印刷工作*小组，由两部门共同推进绿色印刷。2010年9月14日，新闻出版总署署长柳斌杰与*部长周生贤签署《实施绿色印刷战略合作协议》，这标志着绿色印刷战略正式启动。
经过一年多的努力，在两部门的积极推动下，绿色印刷从部门行动上升为国家战略。2011年10月17日，*印发《关于加强环境保护重点工作的意见》，要求鼓励使用环境标志、环保认证和绿色印刷产品。2011年12月16日，*又专门以文件形式将绿色印刷实施的部门分工落实给总署。
“将来会有更多的部委参与到实施绿色印刷工作中来。”王岩镔说，“印刷发行管理司正在积极和*协调，拟于近期开展在中小学教科书上实施绿色印刷工作。同时，也在积极与*协商，争取财政支持。”
成绩新绿色印刷取得阶段性成果
绿色印刷战略启动以来，印刷发行管理司积极搭建工作机制，全面部署工作进程，分步推动标准制定，深入开展宣传引导，大力推动绿色印刷实施，取得了重要的阶段性成果。
一是推动环保部出台平版绿色印刷标准。标准2011年3月发布，这是绿色印刷环保标准，也是印刷领域里适用范围广的绿色印刷标准。
二是总署联合环保部发布《关于实施绿色印刷的公告》。《公告》于2011年10月发布，这是我国“十二五”时期实施绿色印刷的指导性文件，明确了实施绿色印刷的范围和目标、依据和途径、工作安排、配套措施。
三是深入开展宣传培训，积极推动绿色认证。2011年，两部门组织开展了“绿色印刷宣传周”，在北京召开了绿色印刷推进会，发放了两部门联合编写的《绿色印刷手册》，全国多个地区也召开了绿色印刷宣传活动。
总署还举办了绿色标准培训班和印刷质量管理培训班，指导中国印协在全国分5个片区对400多家企业进行了宣传贯彻。目前，全国已有350多家印刷企业提出认证申请，70多家印刷企业通过绿色认证。