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      产能过剩问题的凸显

      改革开放经历了30年，我国经济政策一直是国有企业控制、经营战略性资源，包括能源、铁路、航运等关系国计民生的重要领域。而在其他领域则是完全开放的市场经济体制。于是国家很难限制这些领域的产能，只能通过提高行业门槛、加强环保标准等方法来调控：由于印刷包装业人行门槛低，再加上印刷业拥有庞大的市场，尤其是受行业者都尝到甜头的刺激之后，印刷企业的发展近几十年来在珠三角、长三角、以及环渤海地区呈现出大泛滥时情景。2007年时我国共有在册各类印刷企业99787家，全行业从业人员340万人。产能过剩问题多年来一直伴随着印刷行业的发展，成为了印刷业未来发展大的绊脚石。

      产能过剩一直是中国乃至世界制造业的通病。相信印刷业人不用数据说明也可以从所处环境中有所体会。在早期市场需求远大于印刷企业产能的时候，有种夸张的说法：只要印刷机一开就和直接印钱一样。很多早期印刷人都赚到了大钱，如今随着印刷企业数量的不断增加，市场竞争白热化，随之行业进入了微利时代，企业利润越来越薄已是不争的事实。

      去年以来至本次金融风暴前，纸张、油墨、运输等成本不断上升，很多印刷企业试图通过提价来抵消成本压力。但终我们都看到了印刷价格还是上不来。这与行业产能过剩，竞争方式落后有很大的关系。

      如何解决产能过剩问题

      通过市场自身的竞争规律，实现优胜劣汰，但这是个漫长的过程。中国还是发展中国家，虽然改革开放后我国所取得的成就举世瞩目，但是我们必须承认在很多方面同发达国家相比还有不小的差距，我们是世界工厂，劳动密集型的制造业是我们经济发展的法宝。中国国内市场的需求是非常丰富的、多层次的。特别是现阶段，中低端的？肖费还占主导的地位，这点决定了行业竞争的主要形式不是价值战，而是价格战。就印刷行业而言，这点也决定了企业的生产方式的主要特点还是低成本、弱差异化、规模化。

      总理在《政府工作报告》中提出“产业结构调整的两项重点任务”之二就是“要推进部分产能过剩行业调整”，具体方式是“综合运用经济、法律和必要的行政手段，充分发挥市场机制的作用”。紧接着，国家*在其网站上公开发布《*关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》，具体拿出八项措施：切实防止固定资产投资反弹；严格控制新上项目；淘汰落后生产能力；推进技术改造；促进兼并重组；加强信贷、土地、建设、环保、安全等政策与产业政策的协调配合；深化行政管理和投资体制、价格形成和市场退出机制等方面的改革；健全行业信息发布制度。

      这些措施显然已经不能用“关停并转”来简单概括了。

      但从一些具体举措来看，依然能看到这四个字的“精神”所在：根据国家产业政策制定出相关标准将不合标准的企业从这个行业中“过剩”出去。

      后，我国的印刷业还有一个重要的特征，那就是地区发展不平衡。印刷业发达的沿海地区市场空间已经白日化的阶段，随着中西部地区经济的稳定发展，也必将有相应的印刷商机出现。同时，随着国家降息、减税、加大投资等利好政策的实施，市场环境好转只是时间问题。但是我们一定要正视产能过剩的问题，它本身早已存在只是这次的金融风暴使得问题更加的突出。