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　　不论是在书店，还是图书批发市场，如果你是行家，就会发现，“一号多书”现象非常普遍。比如一套画册，书号只有一个，但却“生”出若干个单行本。

　　在天津举行的第十五届北京图书博览会上，新闻出版总署副署长阎晓宏表示，2009年，书号管理将全面实行网上实名申报，目前在一些省市已试点。业内人士表示，此举意味，“买卖书号”和“一号多书”现象将成为历史。

　　“一号多书”泛滥成灾

　　2005年4月底，贵州省罗甸县为完成义务教育阶段普九全县中小学图书馆配书，进行了26万余册大宗图书招投标工作，*购买近年出版的新书，码洋价为461万元，北京龙之脊图书有限公司以150万余元中标。之后，贵州省*对罗甸县两所学校进行了抽样查验，共抽样书3733种6774册，发现这些样书普遍存在一号多书的非正常出版现象。

　　按照我国的相关法律法规，一个书号不能出版多种图书，而这批图书却全部为一号多书或一号多种系列图书，少则一号几十种，多的达200余种，且出版范围极其广泛，一个书号出版的书包括了自然科学、社会科学、哲学、医学、教育、文学、军事、百科知识等内容。

　　今年3月，北京海淀*在审理一起侵犯著作权纠纷案的过程中，发现当前出版市场上出现很多图书在一次的印刷中实际上生产了不同的版本，或利用同一书号印刷多个版本的图书、导致“一号多书”等现象。

　　“买卖书号”逼出“实名制”

　　据记者了解，在我国，读者在书店买到的每一本书籍都对应一个书号，作为出版物“准生证”的书号在出版界是一种稀缺资源。不少出版社经常会通过虚报选题的方式从上级主管部门获取出版书号，然后将本社用不完的书号出售给民营的图书策划公司。

　　阎晓宏分析认为，现在之所以发现有“买卖书号”“一号多书”的问题，是旧的体制所造成的。关于出版、印刷经营活动的规范，新闻出版总署专门针对书号管理问题，起草了《书号实名申领管理办法》(试行)，自2008年7月15日起实行网上书号实名申领，即出版单位在图书出版活动中按书稿实名申领书号，一书一号。这个办法经过3个月的试行后，将在全国实施，以规范出版行为，治理“买卖书号”“一号多书”等违规行为。

　　据记者了解，根据试行政策，出版单位可随时通过网上申领书号，并实现书号、条码、CIP等出版信息的统一。

　　阎晓宏表示，实名申领就是按照生产能力和出版的需要配置书号，解决过去有的单位有书号没有出版能力，有的单位有出版能力却没有书号这样一个问题。

　　“买卖书号”将成为历史

　　对即将在明年全面实施的图书出版书号实名申领制度，出版界人士表示，该制度无疑给出版界加了一道“紧箍咒”，“买卖书号”“一号多书”现象将彻底告别市场，成为历史。

　　接力出版社总编辑白冰表示，书号实名申领是一件好事，可以规范图书市场，让出版社告别“以册定价”的“书海战术”，以单品种为重，节约物力和财力。

　　北京是此次试点城市之一。北京出版社总编室主任罗琪说，书号实名申领可以规范出版社，提高图书质量。但从目前试点情况看，还有很多地方需要完善，比如数据库管理、数据采集等。

　　内蒙古少儿出版社编务朝阳指出，书号实名申领可以让新闻出版总署及时掌握出版社的出书情况，出了什么内容的书，哪个书号对应哪本书，杜绝了以往虚报选题和“挂羊头卖狗肉”的现象。他同时表示，随着书号实名申领制的实施，书号申领周期缩短，这使出版选题能更快和市场吻合，更快捷、更透明、更方便。